“围栏效应”的启示与对科斯定理的修正

　　传统的科斯定理易导致公地的另外一种悲剧:围栏效应

　　传统的科斯定理认为，通过有效的产权界定，经济系统最终就能实现资源的最优配置，市场的参与者对于资源的使用也必然是有效率的。但是传统的科斯定理只是从单纯的经济利益为出发点考虑产权界定对于资源配置的作用，而忽略了人类经济活动对于自然生态的影响，其对于公地悲剧问题的解决仅仅局限于解决了如何充分利用自然资源实现经济效益最大化的问题，却没有考虑经济活动对于自然生态产生的外部性问题。在这样的前提假设下，科斯定理得出的明晰产权的结论就忽视了生产活动的生态成本，虽然对经济资源实现了有效利用，在一定程度上解决了公地的悲剧问题，却将人类的经济活动引入了另外一个误区:围栏效应。

　　刺丝围栏的科斯定理的修正

　　经济学界对于科斯定理通过产权明晰来实现资源的最优配置鲜有质疑，一直以来，科斯定理都被奉为解决外部性问题的“万能钥匙”，认为只要界定了产权，外部性问题就迎刃而解。科斯定理对于解决外部性问题的指导意义固然毋庸置疑，但是由于其没有考虑到外部性中的生态成本，因此我们认为，通过“围栏效应”可以发现，科斯定理在指导人类社会实践中还面临着考虑外部性问题不全面、机制设计不健全等问题，有必要结合实际情况对科斯定理进行修正。

　　镀锌刺绳大都能够有效地防止生畜逃跑，但对人类人类来说,只要在攀爬时巧妙地避开刺绳,越过常规有刺绳并非难事。为了防范人类的前进，一些高度设防的地方例如监狱，就会使用一种特制的铁丝网——刀片刺绳(razorwire)。这种铁丝网身上每隔数寸就附有尖锐的金属刺条，在未受保护的情况下足以令一个人受伤。所以，刀片刺绳比起其他普通的镀锌刺绳更难攀越。有时刀片刺绳上的刺条更连接电路，攀爬者接触到刺条便会遭到电击，常见于监狱、战俘营、古拉格等收容设施。在第一次世界大战期间，这类有刀片刺绳被用来阻挡敌兵前进，另外更使用它来防范战俘逃亡。在某些学校的围墙上也有铁丝网的设置，除了防盗外还能具体遏止学生逃学。部分的国界上也有铁丝网的身影，如美墨边界、柏林墙、三十八度线、巴勒斯坦的犹太人屯垦区、马其诺防线、南北塞浦路斯边界、南北苏丹边界等等。

　　科斯定理对于外部性问题的解决主要是从市场的角度入手，其信奉市场在解决经济问题中的作用，认为通过建立合理的产权制度，经济系统就能够通过市场这只看不见的手自动的实现均衡状态与资源最优配置。但是，在考虑到生态成本等外部性因素的时候，单单依靠产权界定就无法实现整体的最优。因此必须设计这样一种机制，在充分发挥产权界定与市场这只“看不见的手”的作用的同时，通过另外“一只手”对市场失灵的方面进行调整，以实现整个社会的资源最优配置状态。我们认为，要能够对市场进行一定程度的干预与调节，只能由政府这只“看得见的手”与社区共同管理机制相结合才能够完成。政府对于市场的干预能力是毋庸置疑的，政府的政策导向、行政许可直接关系到草原牧区牧民的核心利益。而社区共同管理机制能够充分结合当地牧民的风俗习惯与生活特点，发挥草原牧民的主观能动性，实现草原牧区管理的协同效应。通过政府干预与社区共同管理机制的结合，就能够实现“产权-政府-社区”这一由市场、政府、社区三者协同管理草原牧场、配置牧场资源的机制，这一机制既能够发挥市场产权界定的主导作用，又能够发挥政府干预、微调的引导作用，还能够发挥社区牧民的主观能动性。